必威betway官方网站登录 2015年 “四项专项整治”的方案

发布者:系统管理员发布时间:2017-03-21浏览次数:398

各部门:

根据湖北省纪委《关于印发《关于开展2015年“四项专项整治”的方案》的通知》(鄂纪文〔2015〕19号)文件精神,结合学校实际制订本实施方案。

一、开展“四项专项整治”的时间

   时间:2015年6月-11月。

“四项专项整治”具体实施方案

(一)学校内部食堂违规公款消费问题专项整治实施方案

1、整治内容

利用学校内部食堂违规超标准吃喝、同城公款吃喝、无公函吃喝、除外事和商务活动外的工作日午餐饮酒、违规发放钱物等问题。

2、整治目标

通过专项整治,促使学校内部食堂严格执行公务接待的有关规定,进一步规范学校内部食堂公款消费行为。

3、责任单位

责任单位:学校办公室牵头,财务处、监察处配合。

4、整治步骤

整治工作分为二个阶段:

第一阶段:监督检查阶段(6月下旬至7月中旬)。

严格按照整治内容开展检查,重点检查2014年10月1日以来学校内部食堂是否违反规定超标准吃喝、同城吃喝、除外事和商务活动外的工作日午餐饮酒、违反规定发放钱物等问题。校办于2015年7月12日前将监督检查情况书面报告纪委监察处。纪委监察处根据检查结果,严肃查处违纪违规行为。

   第二阶段:整改落实阶段(9月初至11月中旬)。

学校办公室针对专项整治中发现的问题,研究制定整改措施并抓好落实,做到发现的问题整改到位。深入剖析产生问题的原因,进一步完善公务接待制度,不断规范机关内部食堂公款消费行为。专项整治工作结束后,要将专项整治工作情况形成书面报告,于2015年11月15日报学校党委和省纪委。

(二)违规发放津补贴或福利问题专项整治实施方案

1、整治内容 :

(1) 超项目、超标准、超范围发放津贴补贴问题。

     改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准。

    违规发放加班补贴等工作补贴。  

违规发放过节费、购物卡及物资。

    违规发放各类奖金。 

     省属高校在人社部门核定的绩效工资总量外发放的奖金和补贴。

(2)违规发放职工福利等问题。

2、整治目标

认真落实中央八项规定精神和省委六条意见以及规范机关事业单位收入分配秩序的总体要求,以《违规发放津贴补贴行为的处分规定》(监察部令第31号)、《关于进一步严肃纪律规范公务员津贴补贴发放有关问题的通知》(鄂办发电〔2014〕26号)和《关于进一步规范省直机关奖励性补贴发放有关问题的通知》(鄂人社发〔2014〕55号)等文件为依据,对2014年6月1日以后违规发放津贴补贴或福利问题进行专项整治,进一步规范收入分配秩序,形成合理有序的收入分配格局。

3、责任单位

责任单位:组织人事部、工会牵头,财务处、监察处配合。

4、整治步骤

整治工作分为二个阶段:

   第一阶段:监督检查阶段(6月下旬至7月中旬)。

   组织人事部、工会要严格对照整治内容进行检查,重点对2014年6月1日以来年终一次性奖金、奖励性补贴、改革性补贴有无超项目、超标准、超范围发放问题和违规发放加班补贴、值班补贴、奖金等问题进行检查。对检查出的问题,要督促整改、退还,确保整改活动扎实有效、不走过场。于7月12日前将检查报告和津贴补贴、福利发放情况统计表(组织人事部负责附表2-1,2-2,工会负责附表2-3)报纪委监察处。纪委监察处根据检查结果,依法依规提出处理处罚意见。

   第二阶段:建章立制阶段(9月初至11月中旬)。

组织人事部、工会在整治突出问题同时,切实加强制度建设,严格按照中央八项规定精神和省委六条意见和加强作风建设以及规范津贴补贴或福利发放有关规定,建章立制,进一步规范津贴补贴或福利发放具体措施和办法,切实堵塞漏洞,推动形成从源头上防治违规发放津贴补贴或福利问题的长效机制。专项整治工作结束后,组织人事部、工会要将专项整治工作情况形成书面报告,于2015年11月15日前报学校党委和省纪委。

(三)财务票据专项整治工作实施方案

1、整治内容

各单位2014年10月1日以来在财务支出中票据内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等违纪违规问题。对重点问题将延伸检查有关单位并追溯到以前年度。主要内容包括:

(1)在财务支出上列支礼品礼金发票内容金额是否真实。

(2)会议费、培训费、接待费发票内容是否真实、手续是否齐全、标准是否合规。 

   (3)内容为“办公用品”“副食”的发票内容是否真实。  

(4)电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票内容是否真实、金额是否真实。

   (5)车辆维修发票内容是否真实,是否存在虚报冒领情况。 

   (6)是否存在往来票据作支出凭证的现象。  

(7)其他有关支出票据使用情况。

   2、整治目标

通过开展专项整治,促使学校财经纪律进一步规范,从源头上防范违纪违规行为的发生。

3、责任单位

责任单位:财务处牵头,监察、审计处配合。

 4、整治步骤

整治工作分为二个阶段:

  第一阶段:监督检查阶段(6月下旬至7月中旬)。

财务处按照要求,抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真开展检查,主动纠正存在的问题,做到不走过场、全面覆盖,检查面必须达到100%。对检查出来的违纪问题,必须如实填报,不得隐匿不报或少报,否则将追究主要负责人和直接责任人员的责任。财务处在7月12日以前将检查报告和《单位经费支出票据使用自查(重点检查)违规情况表》(报送纸质及电子文档)(见附表3)报送纪委监察处,纪委监察处根据自查情况和重点检查结果,依法依规提出处理处罚意见,上报学校党委,下达处理处罚决定。

  第二阶段:建章立制阶段(9月初至11月中旬)。

财务处要针对检查工作中发现的问题,研究制定整改措施并抓好落实,做到财务违规问题处理到位。要深入剖析问题原因,健全完善制度,强化源头治理,建立和完善规范票据使用管理、遵守财经纪律的长效机制。专项整治工作结束后,财务处将专项整治工作情况形成书面报告,于2015年11月15日前报纪委监察处。

(四)党员干部带彩娱乐问题专项整治实施方案

1、整治内容

    重点整治在职党员干部工作时间带彩娱乐,与服务对象带彩娱乐,在公共场所带彩娱乐,以及党员干部赌博等问题。  

    2、整治目标

通过专项整治行动,查处一批带彩娱乐、参与赌博等违法违纪案件,教育和处理一批违法违纪党员干部,建立完善治理党员干部带彩娱乐的长效监督机制,努力净化社会风气,实现党员干部生活作风进一步转变,生活情趣更加健康高雅,切实维护党和政府的形象。

3、责任单位

责任单位:监察处牵头,组织人事部、保卫处配合

  4、整治步骤

  整治工作分为二个阶段:

  第一阶段:监督检查阶段(6月下旬至7月中旬)。

纪委监察处严格按照整治内容重点检查2014年10月1日以来在职党员干部工作时间带彩娱乐,与服务对象带彩娱乐,在公共场所带彩娱乐,以及党员干部赌博等问题。于2015年7月12日前形成检查报告。对在职党员干部工作时间带彩娱乐,与服务对象带彩娱乐,在公共场所带彩娱乐,以及党员干部赌博等问题行为将严肃查处。

  第二阶段:整改落实阶段(9月初至11月中旬)。

针对整治中发现的管理问题和防范漏洞,完善查禁打击和治安管理工作制度,健全党员干部教育、管理和监督制度,努力形成防范党员干部参赌涉赌长效机制。专项整治工作结束后,于2015年11月15日形成书面报告。上报校党委和省纪委。

三、“四项专项整治”的有关要求

(一)加强组织领导。“四项专项整治”工作由纪委监察处牵头负责。学校7月初召开专项整治工作启动会,公布整治方案,对整治工作作出部署,提出工作要求。各责任牵头单位明确整治重点、方法步骤和工作要求,实行专班推进,并将联系人名单报纪委监察处。各配合部门要明确工作责任,发挥职能作用,做到各司其职、各负其责,形成推进工作的整体合力。

(二)搞好宣传发动。各单位宣传开展专项整治的坚决态度和重大意义,教育广大党员干部增强法纪观念,自觉抵制陋习。纪委监察处采取公开举报电话、邮箱等举报方式,鼓励广大群众积极举报,及时获取党员干部违规线索,有针对性地加强教育管理、查处打击和社会监督。举报邮箱jwjc@hue.edu.cn,举报电话87943522

(三)强化监督检查。在“四项专项整治”中,要加强监督检查,突出问题导向,把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。要加大对违纪违规行为的查处力度,对于情节轻微的,要进行批评教育;对于情节严重、造成恶劣影响的,要严格追究当事人的责任和相关领导的责任。要加大对典型违纪违规行为查处情况的通报力度,充分发挥查办案件的警示教育作用,查处一个、教育一片,营造风清气正的良好氛围。

(四)严明工作纪律。各单位要本着认真负责的态度,明确整治重点,落实工作责任,把握时间节点,强化工作措施,不折不扣地落实好“四项专项整治”各环节的工作任务。省纪委将组织有关部门适时对我校开展“四项专项整治”工作情况进行检查。对在专项整治活动中敷衍塞责、走过场的责令整改;对弄虚作假、造成不良影响的根据有关规定追究有关单位和相关人员的责任。

(五)建立月报制度。对“四项专项整治”进展情况实行月报告制度,2015年7月至11月的每月1日前各责任牵头单位将上个月整治进展情况报学校纪委(见附表1-1,注:校办还需报附表1-2),由学校纪委汇总向省纪委(党风政风监督室)报送。联系人:王佩,电话:027-87943522

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                                      2015年6月25日